Je nutno uvést, že obecně žádný právní předpis nevylučuje uzavírání dohodou o pracovní činnosti nebo o provedení práce se členy zastupitelstva obce. Takovéto dohody by bylo možné uzavřít mezi obcí na straně jedné a členem zastupitelstva obce na druhé straně dle příslušných ustanovení zákoníku práce. Je tedy evidentní, že předmětem těchto dohod nemůže být výkon činností spadajících do výkonu funkce člena zastupitelstva obce.
V souvislosti s touto problematikou zdůrazňujeme, že výkon funkce člena zastupitelstva obce je výkonem veřejné funkce v souladu se zákonem o obcích. Zastupitelstvo obce volí starostu a ten mu také za výkon této funkce odpovídá. V případě, že se obec rozhodne se starostou uzavřít dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr, můžeme předpokládat, že se tato dohoda bude týkat takových záležitostí, které příliš nesouvisí s výkonem veřejné funkce člena zastupitelstva obce, resp. starosty.